强化四个责任全面凝聚从严管党治警胜战合 [复制链接]

习近平总书记在*的十九届五中全会及中国人民警察警旗授旗仪式上发表的重要讲话和训词中强调，全国公安机关必须一以贯之地坚持全面从严管*治警，始终保持“严”的主基调不变，做到持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉。公安机关践行习近平总书记重要讲话和训词精神，最重要的就是要压紧压实和充分发挥*委全面监督主体责任、纪委专责监督责任、职能部门主管责任、*员民警自律示范责任，把负责、守责、履责、尽责体现在每个*组织、每个岗位上，通过各司其职、多级发力、凝心聚力，全面形成从严管*治警的胜战合力。

壹

紧紧扭住*委全面监督主体责任这个从严管*治警的“牛鼻子”。推进全面从严管*治警，落实主体责任是关键。各级公安机关*组织书记是“第一责任人”，要切实肩负起“第一责任人”职责，在*言*、在*为*，团结带领广大*员干部，以强化“两个主体责任”落实为抓手，切实贯彻落实全面从严管*治警各项工作任务

要强化*治自觉

落实全面从严管*治警主体责任，*委书记主体责任意识强不强，是不是敢抓敢管、担当作为，具有强烈的示范效应，直接影响和决定着一个单位从严管*治警各项工作的责任落实。各单位各层级*委的“第一责任人”要以舍我其谁的*治自觉真正担当起管*治警责任，自觉为全警立标杆、做示范，责无旁贷当好本单位全面从严管*治警的领导者、推动者，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，按照“一岗双责”的要求，切实把任务横向落实到班子成员，纵向落实到下级*组织，使全面从严管*治警层层有责任、人人有担子，督促责任落实到位。

要强化理论武装

要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向、武装头脑、固根铸魂，紧紧围绕纵深推进“坚持*治建警全面从严治警”教育整顿，认真学习研读《习近平谈治国理*》第三卷，结合贯彻落实*的十九届五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于公安工作的重要论述，以及在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，进一步深化对建*初心的认识、管*规律的理解、治警态势的把握，重点在学懂弄通做实上下功夫，着力打通思想变思路、思路变举措、举措变成效的有机链路，提高*治站位，自觉明责负责，持续强化*委主体责任，做到学思用贯通、知信行统一，坚定不移做*的理想的自觉追随者、*的核心的坚定捍卫者、*的指示的忠实执行者。

要强化*建引领

要注重健全完善*建责任制，强化*治担当，把*建任务分解到位、细化到岗、责任到人，明确权力清单、责任清单、工作清单，坚持谁分管谁负责、谁干事谁负责，做到思想认识到位、组织领导到位、精力投入到位、跟进督导到位，构建形成上下联动、齐抓共管的工作格局；要常态抓好*员民警教育管理，紧扣时代主旋律、紧贴*员民警“活思想”、紧盯意识形态领域新动向，把方向、抓导向、强队伍，守住主阵地、掌握主动权、打好主动仗；要严格落实各项规章制度，从“三会一课”、七项组织生活、经常性思想教育等基本制度抓起严起；要严肃*内*治生活，用好批评和自我批评的锐利武器，营造坚持原则、弘扬正气、团结共进的浓厚氛围。

贰

高高擎起纪委专责监督责任这个从严管*治警的“达摩剑”。权责清则方向明。全面从严管*治警是系统工程，各级有各级应尽的责任、一级有一级作为的空间。纪委专责监督要在贯通各项纪律、监督执纪问责上主动作为，对在廉洁纪律上“踩火线”“闯雷区”的行为动辄则咎、从严惩处，让全体*员民警习惯在受监督和约束的环境中工作生活，切实把“不敢腐”的目标树起来、把“不能腐”的笼子扎起来、把“不想腐”的堤坝筑起来，以严监督、强问责来促使铁规发力、刚纪生威。

要持续强化“不敢腐”的震慑

“不敢”靠的是纪律、法治、威慑，要以严格的执纪执法增强制度刚性，高悬利剑，高压威慑，持之以恒正风肃纪，确保底线常在、保持严打态势，做实做细日常监督，紧盯违反“八项规定”“十个严禁”“六个一律”“人车酒密枪弹网管理规定”等纪律红线，牢固确立“对违规违纪问题零容忍”的态度，让*员民警从害怕被查处的“不敢”走向敬畏*和人民、敬畏*纪国法警规的“不敢”，为“不能”“不想”创造前提条件。要完善法治建设，强化对权力运行的监督，针对公安队伍中存在的顽瘴痼疾，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，以壮士断腕的决心，真正打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，真刀真枪解决好“灯下黑”等问题，坚决清除害群之马，警示震慑队伍。

要切实扎牢“不能腐”的笼子

不能腐靠的是制度、监督、约束，要坚持挺纪在前，进一步强化*的*治纪律和*治规矩意识，加强以案明纪、以案促纠，深化监督执纪“四种形态”的落实落细落常，抓早抓小、动辄则咎，关口前移、超前防范，堵塞漏洞，推动形成发现问题的防范机制、精准纠偏的矫正机制、动真碰硬的问责机制，管到关键处、管住关键事、管在关键时，着力消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，让腐败者无机可乘。要建立健全反腐败联席会议制度，加强协作配合，进一步明确并压紧压实各级*委主体监督、警种部门管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督、*员民警民主监督责任，着力完善监督约束体系，巩固“不敢”“不想”的成果。

要不断增强“不想腐”的自觉

“不想”靠的是认知、觉悟、文化，要用好“学习强国”“清风”等线上学习平台，常态化组织警示教育、理想信念教育、思想道德和*纪国法教育，经常性开展纪律提醒，引导*员民警提高*性觉悟，修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，筑牢*员民警拒腐防变的思想防线，消除贪腐之念，自觉抵制不良风气对*内生活的侵蚀，营造风清气正的良好*治生态，让*员民警因觉悟而“不想”，实现“不敢”“不能”的升华，为锻造*和人民满意的高素质过硬公安铁*，切实履行好新时代使命任务提供强有力保证。

叄

时时盯紧警种部门主管责任这个从严管*治警的“关键点”。警种部门既抓本部门本领域本业务的工作，又抓有关工作制度、工作纪律的执行，在查纠问题上具备特有的优势，是预防违规违纪问题发生的第一道“防线”。要充分发挥自身廉*监督的主管职能作用，认真贯彻《中国共产*廉洁自律准则》《中国共产**内监督条例》《中国共产*问责条例》等*纪*规，突出抓好谋划部署、风险防控、过程监管、问题整治、廉*示范，切实管控风险点、打破利益链、扎紧铁笼子。

要尽好谋划部署管控之责

要把落实主管责任与日常业务工作一同谋划、一并部署、一体推进、一起检查、一道讲评，真正融入业务工作全过程各环节。要刚性实行“一案双查”，对于本部门本领域问题不遮遮掩掩、迁就照顾，不搞下不为例、降格处理，切实做到查处一起问题、划出一道红线，慑止一类行为，做到“真兑现”“硬挂钩”，真正发挥主管责任制的威力。要按照“谁主管谁负责”原则，紧盯选人用人、训风考风、财务管理、物资采购、项目建设、智慧警务、后勤保障等重点领域，把全面从严管*治警要求具体到部门、细化到个人、明确到岗位，在业务指导中强化廉*督导，推动形成按级负责、按职尽责、按岗履责的责任落实链条。

要尽好问题排查整改之责

要结合查纠发现的问题，举一反三搞好经常性教育、拉网式排查、见底化整改，不能想着一劳永逸，要多想一想哪里还有盲区、哪里还不托底、哪里还易复发，多加研判分析，多发预警信息，主动作为真查真改。要坚持底线思维，坚决防范化解各种系统性风险，还要坚持守土有责，至少要遏制，不能再恶化。要善于用小切口解决大问题，一方面，从抓具体事入手，一个问题一个问题解决，一个领域一个领域治理，以量变推动质变；另一方面，从小问题中总结规律，“解剖麻雀”，举一反三，以局部推动整体。

要尽好主管率先垂范之责

每个警种部门都有自己的专业领域和主管重心，但在落实廉*主管责任、遵守廉*规定上的要求是一致的，部门领导要强化全局思维、底线思维，常念监督之经、表率之经，带好头、干好事、管好人，真正把主管之责放在心里、抓在手中、扛在肩上，既“挂帅”又“出征”。不要在发生问题上冒泡，而要在廉洁干事上创先，对下一级抓一级、对上一级向一级负责，一级带着一级干，努力种好自己的“责任田”，做到心里不长草、头脑不分神、行动不偏离，知责明责、履责尽责，以责促行、以责问效，推动本部门切实把廉*主管责任担起来、落到位。

肆

牢牢筑起*员民警廉洁自律责任这个从严管*治警的“防火墙”。习近平总书记指出：“廉洁自律是共产*人为官从*的底线。”畏源于心，律源于志。敬畏心是一个*员民警严于律己的人生态度和从警智慧，只有时时敬畏、处处自律、不断增强思想免疫力、行为自制力、*纪执行力，才能旗帜常树、标杆常立，才能清廉守规、行稳致远。

要敬畏法纪，严守底线。

要时刻不忘*员身份、民警身份，尊重法律的神圣，敬畏法律的威严，明白法律是至高无上的，任何组织和个人都要遵守，谁都没有超越的特权；要敬畏*章*纪、敬畏警令警规，时刻警钟长鸣、警示警惕、自警自省自律自重，慎言慎行、慎初慎欲，严严扎紧自律的责任篱笆，把自律作为一种信念融入血液、植入灵魂，作为一种能力融入工作，作为一种追求融入人生，以高标准严要求纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈。要时刻扣紧纪律规矩的“风纪扣”，牢记纪律是块铁、谁碰谁流血，法律是块钢、谁碰谁受伤，不能以“一次不要紧”来开脱自己、“不止我一人”来原谅自己、“小事无所谓”来放纵自己；牢牢守住共产*员的基准和底线，守住公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”，做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑，使铁的纪律真正成为日常习惯和自觉遵循。

敬畏道德，严以修身。

道德是内心的法律，是一部自律大法。道德叩问良知，道德导扬风化。必须时刻注重*员民警自身形象，时刻注意个人道德操守，强化道德修养，常怀敬畏之心、常修为*之德、常守律己之德、常思贪欲之害、常弃非分之想，追求健康情趣，传承文明美德，以“君子检身，常若有过”的态度来发现自身的不足和短板，正身、正人、正道，时刻检点自己生活的方方面面，防微杜渐，勤思修德、明辨笃实，见贤思齐、择善而从，涵养高尚的道德情操。要时刻绷紧脑中弦、定住心中欲、管住手中权，有声有色工作、有情有义交往、有滋有味生活，牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，在细照笃行中不断修炼自我，光明磊落坦荡无私，永葆“只留清气满乾坤”的正气本色，让家人安心，让组织放心，让群众信赖。

敬畏组织，严以用权。

要自觉强化组织观念，时时处处接受组织监督管理，心有组织、常怀感恩，牢记权力来自组织、来自*和人民，有权不可任性。要清醒认识自身岗位的特殊性、重要性，始终保持敬畏之心，秉公用权，依法用权，为民用权，任何时候都不无视组织纪律、凌驾于组织之上行使特权、以权谋私、放纵妄为；要始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，慎用权、善用权、用好权，切实做到“法定职权必须为、法无授权不可为”，把自己的一切行为置于*纪国法范围之内；要常思“组织培养不易、个人努力不易、亲人幸福不易”，算好*治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账，“宁可清贫自在，不可浊富多忧”。要积极参加*内组织生活，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争，真正锻造成为烈火真金，为全面凝聚从严管*治警胜战合力提供强劲动力。

来源：驻厅纪检监察组

编辑：许宝元